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  尽管加大了对铁路的支持力度，但是从上半年铁路投资情况来看，完成全年的投资目标存在一定难度。根据铁道部公布的上半年数据，今年上半年铁路共完成固定资产投资1777.5亿元，同比下降36.1%;其中基本建设投资1487.06亿元，同比下降38.6%。

　　如果以新目标来粗略计算，上半年铁路固定资产投资仅完成计划的30.64%，基本建设投资完成计划的31.63%。而制约上半年铁路投资进度实施的关键因素，仍是铁路资金到位情况。

　　值得注意的是，在铁路资金紧张的情况下，加大了对铁路建设的支持力度。《第三期说明书》中披露，本期债券业经《发展改革委关于再发行1120亿元2012年中国铁路建设债券核准的批复》批准公开发行。